8 октября в Национальном центре «Россия» на форуме «Цифровые решения» прошла пленарная сессия «Связь 2026: новая архитектура российского телекома». Генеральный директор Билайна Сергей Анохин обсудил будущее отрасли с министром цифрового развития Максутом Шадаевым, президентом «Ростелекома» Михаилом Осеевским, гендиректором МегаФона Хачатуром Помбухчаном, гендиректором МТС Инессой Галактионовой и гендиректором «ИКС холдинга» Алексеем Шелобковым. Модерировала дискуссию Екатерина Кинякина, «Коммерсантъ».

Год для отрасли выдался непростым: операторы одновременно вкладываются в новую инфраструктуру, справляются с ростом затрат, защищают абонентов от мошенников и держат качество связи. Рассказываем, о чём говорил Сергей.

Регулирование MVNO: рынку нужен баланс

Одной из тем дискуссии стал раздел законопроекта о регулировании виртуальных операторов (MVNO). Сергей выступил против этих норм.

«Я не сторонник избыточного регулирования. Административная настройка рынка не должна подменять рыночные механизмы, она уместна только там, где есть существенные перекосы, — пояснил он. — Билайн недавно признали оператором первого выбора для запуска MVNO-проектов, у нас уже около 40 таких проектов разного масштаба. Это полноценная часть рынка, которая позволяет нащупывать новые сценарии и механизмы оказания услуг связи. Поэтому этот раздел законопроекта мы не поддерживаем и считаем, что его лучше убрать».

При этом, по словам Сергея, развитие рынка должно быть взаимовыгодным. Он согласился с Михаилом Осеевским, что связь — очень капиталоёмкая отрасль, в которой работают сотни тысяч людей, и сохранение качества услуг требует огромных инвестиций.

«Важно, чтобы все участники рынка, включая MVNO-операторов, не обесценивали связь. Практика раздавать услуги бесплатно в долгосрочной перспективе разрушает понимание их ценности и мешает отрасли зарабатывать, а эти доходы в основном идут на модернизацию и развитие инфраструктуры. Виртуальные операторы работают на сетях базовых операторов и тоже должны участвовать в создании источников дохода для её развития. Поэтому дополнительное регулирование в этой части считаю лишним. Здесь важен диалог», — подчеркнул Сергей.

Маркировка звонков: вернуть доверие к связи

Другая важная тема — маркировка звонков. Сергей отметил, что услуга уже показала свою пользу:

«Людям понятнее, кто звонит, и дозваниваемость растёт: человек осмысленно берёт трубку и разговаривает, а холодные звонки, которые только выжигают деньги, уходят. При этом в воздухе витает вопрос справедливости. Зачем тогда закон, если самый сильный и богатый участник рынка может его не исполнять? Мне кажется, это очень неправильный сигнал. Поэтому здесь мы абсолютно солидарны с коллегами: за этой инициативой стоят логика и смысл».

По его словам, маркировка должна появиться у всех звонков. «Сегодня мы вздрагиваем, когда на экране непонятный номер: мошенник, коллекторы, кто-то ещё. Телефон создавался как средство общения людей, а стал источником стресса. Нам нужно вернуть доверие к связи и её привлекательность, и закон о маркировке ведёт ровно в эту сторону», — сказал Сергей.

пленарка3.jpg

Экономика связи: сохранить ценность услуг

Участники также обсудили, как отрасли выйти на устойчивую финансовую модель. Ключевым вопросом Сергей назвал разрыв между текущим уровнем цен и тем, который позволяет устойчиво развивать инфраструктуру.

«Мы такая же часть экономики, и у нас этот компонент затрат растёт так же. Параллельно идёт большая программа импортозамещения: с 2028–2029 годов мы переходим на закупку и установку российских базовых станций, которые пока дороже иностранных. С учётом регуляторных обременений разрыв в долгосрочных финансовых моделях отрасли составляет примерно полтора-два раза», — рассказал он.

Темп движения к сбалансированной модели, по словам Сергея, зависит от многих факторов, а жесткая конкуренция этому не помогает. «Общая задача отрасли, включая банки и виртуальных операторов, — не ронять ценность услуг связи. Людям и компаниям должно быть понятно, что они получают и как им помогает инфраструктура. Мы каждый день над этим работаем: создаём новые продукты и сервисы, которые помогают видеть и растить эту ценность».

На вопрос модератора о прогнозе Билайна по тарифам на 2027 год Сергей ответил, что прогноз есть, но сначала нужно пройти все этапы согласований, в том числе с регуляторами и ФАС. У каждой компании своя структура издержек и инвестиций, поэтому и траектория у всех будет своя.

Инвестиции и трафик: инфраструктуре нужен запас

Билайн продолжает активно вкладываться в сеть. «Инвестиции в инфраструктуру сетей связи мы почти удвоили в прошлом году — сказал Сергей. — У каждого оператора свой инвестиционный цикл, поэтому сравнивать компании в горизонте одного года не совсем корректно. Но все полноценно развиваются и инвестируют, просто с разной цикличностью».

Он также рассказал, как меняется трафик в сети Билайна. Снижения нет, но в первом полугодии трафик перестал расти, хотя раньше прибавлял около 15% в год. С июля, по мере того как в белых списках появляется больше востребованных сервисов, рост вернулся, примерно 4–5%.

«По нашей статистике, от 20 до 40% населения страны периодически или постоянно живут с ограничениями мобильного интернета из-за воздушных угроз, в среднем около трети. Там трафик сильно меньше, а у кого-то его нет совсем. Мы считаем это затянувшимся, но сугубо временным явлением, — пояснил Сергей. — Рост трафика и потоков данных — огромный вызов для отрасли: инфраструктуру придётся масштабировать и переосмыслить. Поэтому инвестировать мы точно будем, причём больше, чем сейчас».

Российское оборудование: проверять на реальной сети

Билайн уже работает с российским оборудованием в промышленном объёме: сейчас это два вендора, оборудование стоит и в небольших городах, и на крупных площадках. По словам Сергея, базовые станции вместе с ядром сети Билайна справляются с нагрузкой, и в целом компания идет в верном направлении.

«Путь при этом большой. Хачатур Помбухчан правильно сказал: глобальные производители проходили его 30 лет и за сотни миллиардов долларов, а коллеги проходят за годы и с существенно меньшими бюджетами. Поэтому здесь нужно взаимное понимание: требовать сразу на входе идеальных топовых моделей, наверное, сложно, — отметил Сергей. — Важно ставить оборудование на сеть, проверять его в реальной эксплуатации и смотреть, как оно работает в живых сценариях. Так развитие идет быстрее».

Трансляцию сессии можно посмотреть на сайте форума.

Регулирование MVNO: рынку нужен баланс Маркировка звонков: вернуть доверие к связи Экономика связи: сохранить ценность услуг Инвестиции и трафик: инфраструктуре нужен запас Российское оборудование: проверять на реальной сети